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毛泽东对中国农业发展道路探索的历史启示_红橙绿编辑部-一个创造奇迹的地方

毛泽东对中国农业发展道路探索的历史启示

毛泽东作为中国共产党的第一代领导核心,对中国农业的发展道路问题进行了不懈探索,做出了突出的历史贡献。但是,由于毛泽东关于农业发展的思想缺乏足够的系统性、科学性和一贯性,因此,他对中国农业发展道路的探索出现了相当严重的失误。 ..

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毛泽东对中国农业发展道路探索的历史启示

发布时间:2013-04-01 热度:

聂秀华  张琳  林婧婧  武警后勤学院

摘  要:毛泽东作为中国共产党的第一代领导核心,对中国农业的发展道路问题进行了不懈探索,做出了突出的历史贡献。但是,由于毛泽东关于农业发展的思想缺乏足够的系统性、科学性和一贯性,因此,他对中国农业发展道路的探索出现了相当严重的失误。
关键词:毛泽东  中国农业发展道路  历史启示

作者简介:聂秀华(1970-),女,山东人,副教授;张琳(1981-),女,湖南人,讲师;林婧婧(1983-),女,浙江人,讲师。

中国具有几千年封建农业社会的历史,农业和农民问题始终是中国革命和建设事业的中心问题。只有关注和解决中国的农业和农民问题,才有可能达到最大多数人的解放和幸福,推动整个中国革命和建设事业的顺利发展。
毛泽东作为中国共产党的第一代领导核心,对中国农业的发展道路问题进行了不懈探索,做出了突出的历史贡献,如:他创立了土地革命和农业社会主义改造的理论,指出了农业发展的社会主义现代化方向;重视科学技术因素在农业发展中的作用,指出了农业在集体化以后的根本出路;论述了农业在国民经济中的地位,提出了正确处理工农关系所应遵循的基本原则。但是,由于毛泽东关于农业发展的思想缺乏足够的系统性、科学性和一贯性,因此,他对中国农业发展道路的探索出现了相当严重的失误。如:他把中国农业的发展纳入了高度集中统一却抑制生产力发展的计划经济体制;夸大了阶级斗争存在的范围和激烈程度,过分强调政治运动对生产力的推动作用;将重工业优先发展战略作为实现工业化的一个客观规律而加以长期坚持,致使农业发展缓慢。这一局面一直到1978年才发生扭转。
应该说,我国的农业改革和发展到今天为止已经取得了伟大的成就,在理论上也有所突破。但是我们应该看到,我国的农业改革与发展的征务还相当艰巨,它仍然面临着许多困难。诸如;农业基础地位脆弱,工农业比例关系不协调;农业经济体制不完善,家庭经营的规模小,组织化程度低,集体统一经营的层次力量薄弱;农业剩余劳动力就业压力大;农用工业的发展萎缩、停滞;区域发展不平衡;农业资源不足而又严重流失;生态环境恶化等等。这些问题能否解决不仅直接关系着农业的发展,而且牵动着国民经济发展的全局。从毛泽东对农业发展的探索历程和农业经济发展的历史来看,解决上述问题,应该重视以下几个方面。

一、充分重视和切实加强农业,真正把农业放在经济工作的首位
从建国后到改革开放前的历史可以看出,农业在理论上被重视,而在实践中却往往被忽视,被排挤,当它被削弱到不足以承受整个国民经济正常运转的时候,才被想起从而予以加强。而一旦有所恢复和发展,经济工作的注意力又转向了工业,从而造成了农业和工业的比例关系不协调。十一届三中全会后,得益于农业的调整和改革,农业经济高速发展,但八十年代后期,上述病症再次发生,成为农业又一次发生大波折的主要原因。①前后两个时期连起来看,从1952—1992年,中国工业总产值增长93.6倍,(其中重工业产值增长137.2倍),农业总产值仅增长3.5倍,工农业产值增长比例为26.7:1;同期工业年均增长12%(其中重工业年均增长13.1%),农业年均增长3.8%,工农业年均增长比例为3.2:1,其中八十年代后期接近5:1,大大超过了2.5-3.1的一般规律。由此可见,农业增长的严重不足和超负荷运行是农民收入增长相对缓慢,国民经济大起大落的一个重要原因,是制约国民经济持续、快速、健康发展的瓶颈。
当前,我国已经开始进入工业化中期快速发展阶段,这就决定我们极有必要也有可能采取如下战略方针和政策措施来加强农业的基础地位和作用。
1.确立工农业协调发展战略。我国工业化的起步和发展主要依靠农业提供积累。从1949—1990年,农业通过剪刀差、农业税和储蓄三种方式向工业提供了大约11594亿元的资金。对农业的过多摄取致使工农业比例失调,农业增长缓慢,后劲不足。改变这一状况必须改变工业尤其是重工业偏斜发展状况,实施工农业协调发展战略。
2.增加农业投资。从历史上看,减少农业投资是排挤农业的主要表现,是农业增长缓慢和负增长的一个直接原因。因此,改变投资的工业倾斜政策成为当务之急。
3.调整工农、城乡之间的利益关系。为保证重工业优先发展而推行的,人为压低农产品价格的政策和隔绝城乡关系的一系列社会制度,导致了工农业之间的不等价交换,堵塞了生产要素合理流动的道路,这是工农、城乡之间差距和矛盾不断扩大的主要原因。改革十几年来,这些政策和制度有的已进行了改革,但不够彻底,有的则触动不大。这就有必要尽快缩小和消除剪刀差,减轻农民负担,彻底改革影响公平竞争、隔绝城乡关系实际上是歧视农民的户籍、就业、福利保障等社会制度,促进劳动力等生产要素在城乡之间的流动,提高劳动效率。
4.加快农用工业的发展。工业的发展要面向农业和农村是毛泽东早已指出的。由于改革以来在高速发展工业的过程中国家对农用工业的投资相对减少,致使农用生产资料如化肥、农药等供应不足,价格过高,很不适应农业发展的要求。

二、根本变革旧体制,充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用
家庭经营存在的弱点说明,要建立能够适应市场经济的微观主体还须进一步探索和改革。这是中国农业发展中最长远、也是最难解决的问题。当前应该在邓小平“两个飞跃”思想的指导下,积极探索如何在坚持和稳定家庭经营的基础上建立适应市场经济的经营管理方式。
建立统一、开放和完备的市场体系。为市场主体创造良好的公平竞争的环境也是至关重要的。改革前,国有商业和合作社商业是产品流通的主渠道,集市贸易则时开时闭;产品价格由国家规定,不反映供求关系,也不反映产品价值;各生产组织之间相互封闭,更谈不上公平竞争;农业资源配置完全依靠政府计划,弊端丛生。改革开放以来,大部分农产品价格已经由市场调节,但粮食、棉花等大宗农产品的市场仍未放开,成为农产品市场体系建设的主要制约因素。所以,应该积极地探索放开粮棉市场的途径并为之积极地创造条件。劳动力市场还处于自发萌生和形成的阶段;有较大的盲目性,常引起交通困难、社会治安混乱等问题,必须加以引导和规范。土地产权市场应当积极地发展,建立健全农用土地经营使用权的有偿流转制度,用市场机制来调节配置土地资源。只有建立统一、开放和完备的市场体系,并解决农户小生产如何进入大市场的问题,才能真正称得上市场经济的建立,使市场机制在资源配置中起基础性作用。


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