金融危机背景下中小企业发展现状及对策建议

金融危机背景下中小企业发展现状及对策建议
赵玉静   河北省社会科学院
[摘要]根据对部分省市中小企业生产运行情况的调查，当前中小企业的生产运营情况不容乐观，停产、半停产、关闭企业数量多于新增企业数；在产企业生产成本居高不下，微利经营，限产情况普遍；出口企业海外订单减少，经营困难。分析当前中小企业所遇到的困难，既有输入性问题，也有内生性因素。而内生性因素又是企业发展的关键所在，其实就是多年来企业发展的经营机制问题。本文从中小企业自身方面打开突破口，寻求企业发展的商机，提高其抵抗金融危机的能力
[关键词]金融危机    中小企业    应对策略
一、中小企业概述
（一）中小企业的划分标准
中小企业的划分标准主要有两种：一是定量标准，二是定性标准，而且不同国家和地区在不同时期往往对中小企业有不同的规定。目前我国中小企业的划分标准主要依据2003年2月19日国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、财政部、国家统计局联合公布实施的《中小企业标准暂行规定》，该规定根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标，结合行业特点制定。划分标准如下表：
 

 

（二）我国中小企业发展现状
截止2008年1月底，我国经工商部门注册的中小企业已达到430多万户（不包括个体工商户），创造的最终产品和服务价值占全国GDP的58.5%，缴纳税金占全国的50.2%。中小企业已成为解决就业的主要途径，吸纳了75%的城镇就业人口和75%以上的农村转移劳动力。实证研究表明，在我国的国民经济增长率中，中小企业的贡献率占到75%以上，与总的增长率的相关数为0.876，而大企业与总经济增长率相关数仅为0.004。由此可见，中小企业在我国国民经济和社会发展中有着十分重要的地位。提高中小企业应对金融危机抵抗风险的能力，对整个社会经济顺利度过金融危机起着至关重要的作用。
二、经济危机下中小企业生存现状及原因分析
根据对部分省市中小企业生产运行情况的调查，当前中小企业的生产运营情况不容乐观，停产、半停产、关闭企业数量多于新增企业数；在产企业生产成本居高不下，微利经营，限产情况普遍；出口企业海外订单减少，经营困难。企业融资需求较大，融资困难现象依然普遍。
（一）停产、半停产、关闭企业数量多于新增企业数。
由于外部经济环境不利，广东省1-10月关闭企业约有1.5万家，涉及人员56.5万人，而该省同期新增企业仅有3200家。吉林省1-11月停产、半停产、关闭中小企业2.3万家，占全部中小企业的8%，同期新增中小企业1.7万个。海南省50家重点企业有2家停产。 
导致中小企业停产、关闭的主要原因有五种。
1．企业规模小、技术水平不高和经济实力不强，无法适应经济形势的变化；2．当前中小企业面临的困难和危机加速了部分经营管理不善、盲目投资企业的倒闭；3．部分中小企业有意识地将原有企业进行转移外迁，如惠州市今年停产关闭的中小企业有407家，其中外迁企业有100家，占全部关闭企业的25%。4．部分企业主通过关闭逃避拖欠工资或债务。5．部分外销型企业出口订单锐减，企业产品内销网络不健全，产品积压，最终导致企业停产关闭。 
（二）在产企业生产成本居高不下，微利经营，限产情况普遍。
由于国际和国内市场需求减少、原材料价格上涨和用工成本上升导致企业生产成本增加，大量在产中小企业产能利用率不高，越来越多的企业被迫采取减产、停产和裁员、减薪等办法来应对生存危机。吉林省有30%的中小企业开工不足，江西省规模以上中小企业有70%约4000家采取了不同程度的限产措施，有11%左右的企业出现亏损，亏损额同比上年增长了1.5倍。海南省的50户重点企业中有6家出现减产。 
导致中小企业生产经营困难的主要原因有四个。
1．原材料和燃料动力等价格上涨。江西省燃料动力、黑色金属材料、化工原料购进价格同比涨价14%、34%和20%。吉林省企业生产成本平均上涨20%-30%，有30%以上的企业微利经营，近7%-8%的小企业已经停产倒闭。2．出口订单大幅减少，企业经营困难。广东省有13个市反映企业因为订单大幅减少尤其是出口订单减少导致企业盈利锐减和亏损。3．今年实施的新劳动合同法，规范工资和社保医保标准，骤然加大了企业的义务和责任，导致企业用工成本上升。4．大部分出口企业采用美元结算，人民币对美元升值导致企业的利润下降。 
（三）融资困难加剧
中小企业本来就融资难，经济危机情况下，银行的不良资产会上升，放款行为更加谨慎。在多家企业倒闭的情况下，银行保持高度的警惕，从目前银行乐意支持国有控股企业的动向来看，短期中小企业融资面临更大困难。虽然有多项政策帮助中小企业发展资金紧缺问题，但是实际操作中，新办和小企业债券融资时普遍缺乏可抵押的不动产，融资困难；多数企业缺乏资金无法扩展市场、无法转型或创新，甚至因资金链断裂而倒闭。有些地方组建了一些担保公司，但由于缺少担保金，能够给中小企业提供融资担保的数量有限。此外，出口企业缴纳的出口保证金占用了企业的流动资金，也加剧了企业的资金困难。 
（四）中小企业税费负担加重。
广东省珠海市反映企业税费增多，企业所得税从15%升到25%，且没有过渡期，因为企业接订单时按所得税15%计算，造成企业利润下降。新增征收土地使用税按每平方3-6元征收，企业用地成本加大。也有企业反映环保排污、社保、卫生、治安等部门收费偏高。有些行业出口退税率下降而综合定额税率反升，企业利润空间大幅压缩。  
三、中小企业应对金融危机的对策与建议
分析当前中小企业所遇到的困难，既有输入性问题，也有内生性因素。而内生性因素又是企业发展的关键所在，其实就是多年来企业发展的经营机制问题。要实现中小企业经济的可持续发展，必须直面当前中小企业经营机制中所存在的诸多难题，改变以往“顺势而为”的想法，学会在“逆境中求生存”。针对中小企业的实际，着眼于中小企业的长远发展，我认为顺利度过金融危机，成功越冬的关键是要坚定发展信心，提高企业竞争力，创新企业经营机制，转变发展观念，改变发展方式，优化发展环境，加快融资渠道，加快发展步伐。