[摘 要]运用经济学的视野对美国的军事战略进行透析,说明美国在其军事战略背后对经济利益的攫取。从国内和国外两个层面阐明美国通过其军事战略在哪些方面获得了经济上的利益,揭示美国军事战略的本质。
[关键词]军事战略 经济利益 霸权
美国军事战略的着眼点是“做世界的领导者”,也就是说“称霸世界”是美国军事战略的核心价值。要支撑这样一个战略,美国需要一支在世界上占绝对优势的军事力量。这样的一支军事力量无论在规模上、装备的技术含量上,以及联合作战能力上都必须具有绝对的优势,才能保证美国军事战略目标的实现。而要形成和维持这样一支军事力量,美国需要巨额的资金投入。目前,美国每年的军费投入都在4000万美元以上,实际军费占全球总军费支出的70%左右,没有任何一个国家与美国可比。军费投入是一种成本,美国绝对无意浪费纳税人的财富,实际上其军事战略的背后是对国内和国际经济利益的攫取。
首先看国内,美国通过军事投入和军事活动实现了其很多经济上的目标。
第一,巨额的军事采购拉动了国内的经济增长。根据凯恩斯的宏观经济理论,由于边际消费倾向递减规律、资本边际效率递减规律和灵活性偏好规律这三大心理规律的存在,内需不足将是宏观经济的一种常态[1]。在内需不足的情况下,就需要政府增加财政支出来扩大国内总需求,以刺激经济增长,再通过经济增长来解决诸如失业、通胀等问题。军事采购是美国政府支出的一个重要组成部分,表面上是投资于军事,实际上是投资于整个国民经济,促进了国内经济的增长。
第二,向各大公司采购高技术武器,促进了这些公司的科技创新和研发能力。美国军方往往是各大公司最大的客户,为了获得军方更多的订单,各大公司展开了激烈的竞争,纷纷提升自身的科技创新和研发能力。结果美国政府和军方的这种巨大的需求大大地促进了各大公司的成长,它们和美国政府以及军方成了最大的利益相关者。美国各大公司为了抢占科技优势和占领市场,每年的研发经费约占总投资的70%左右,这是世界上其它国家所不能相比的[2]。
第三,通过军事消耗拉动经济,解决国内的失业问题。和内需不足一样,由于磨擦性失业和结构性失业的存在,失业也是经济运行中的一种常态。而通常的情况是,由于经济的波动,失业在某一时期内和某一区域内会变得相当严重,从而可能引发各种社会问题。美国的历届政府都在控制失业方面绞尽脑汁,而要提高就业,就必须吸收更多的工人来进行更多的生产。另外,在美国连年贸易逆差的情况下,通过国际贸易已无助于问题的解决。而通过军事消耗,一方面实现了美国的国际战略目标,另一方面也是对经济产能的一种吸收,这便在很大的程度上缓解了国内的失业问题。
第四,通过军事活动影响国内金融市场的走势。美国的军事行动一方面有其直接的经济利益指向,另一方面每一次大的军事活动都将对国际政治格局带来或多或少的影响,而这种影响无疑会改变人们对未来国际金融市场走势的不同预期。世界能源价格的波动在很大程度上取决于美国在世界很多关键的地方采取的是哪一种军事战略和将采取什么样的军事行动。或战或和,其结果是全然不同的。而美国正是通过这种巨大的军事影响力,来实现自己经济上的目标,使国际和国内金融市场的走势朝着有利于美国政府预期利益的方向发展。
第五,通过军事活动和国防建设为国内经济发展提供安全的运行环境。911以来,美国执行的是典型的反恐军事战略。通过主动出击,在世界范围内打击恐怖主义,来维护美国国内的安全与稳定,为经济发展提供良好的内外环境。一个生活在恐慌中的国家是无法安下心来实现经济发展目标的,因此,911以后,美国比任何时候都更认识到安全的重要性。在国防安全已不是问题的情况下,对恐怖主义的打击实际上就是对国内经济发展的最大的支持和对美国经济利益最有效的维护。美国必须作战,而且必须试着去“先发制人”,因为它感觉到不安全[3]。
从国际上看,美国的军事战略和军事行动更是以经济利益为导向的。
第一,通过军事活动掠夺其它国家的资源。美国巨大的经济总量必然要求巨大的资源消耗,一方面美国国内资源供应不足,另一方面美国采取保护本国国内资源的战略,这就必然要求美国将手伸出国门。在美国用金钱和其它方式不能达成其掠取资源的目标时,就采取抢的方法,不管是直接抢,还是间接抢,只要能满足美国的国家利益,美国不惜在世界各地燃起战火。“在空袭南联盟、出兵伊拉克的‘正义’面纱下亘古不变的是美国对经济利益的图谋。”[4]
第二,通过军事行动树立美国的强势形象,以巩固世界对美国经济和美元的信心。美国的兴盛与衰落对世界的影响是不可估量的,无论在政治上、军事上,还是在经济上,美国在世界上扮演的角色仍是无可替代的。
第三,通过军事封锁来阻止或减缓敌对国家的经济发展。这是美国一直以来奉行的战略,这个战略旨在遏制敌对国家因经济发展而带来的国力强盛,而国力强盛的敌对国家无疑会在政治、军事等各个领域对美国的霸权地位提出挑战。
第四,通过军事行动保障美国各大跨国公司在全球的经济利益不受侵害。各大跨国公司是美国在全球经济利益的代表,即使在战火纷飞的伊拉克,美国跨国公司也从未停止过追求利润的商业活动。
第五,向友国出售各种高科技武器以攫取巨额利润。对高科技武器的出售,不仅有军事利益上的考虑,同时也有经济利益上的考虑。美国借用其在军事高科技方面的优势,它能比任何一个国家以更低的成本生产出最先进的武器装备。这些高附加值的武器装备,通过出售给盟国,既加强了联盟之间的战略伙伴关系,更让美国攫取了巨额的经济利润。美国通过这些已经获得的经济利润,继续加大科研创新和研发的力度,使新的更高水平的高科技武器装备迅速出现,这同时也意味着更多的经济利润的出现。这就是美国的逻辑,这种逻辑是以强大的经济和军事为支撑以攫取更多的全球经济利益的逻辑。
可见,美国的军事战略从来就不是单纯的军事战略,而是以经济实力为后盾,同时又以攫取经济利益为最终目标的军事战略。称霸世界的根本目的是要占有全球的经济资源以实现其对经济利益永无休止的追求,然后再通过强大的经济来支撑起强大的政治、军事、文化和各个方面的影响力来维护以美国为中心的单极世界和单极霸权。要对付美国的霸权,最关键的就是要把本国的经济搞上去,而且要努力在以美国为中心的不均衡的世界体系中来实现经济实力和综合国力的增长,通过强大的经济实力和综合国力来形成强势的政治、军事和文化力量,这样才能促进新的国际政治和经济体系的形成,才能有利于整个世界的和平与发展。
参考文献: