红橙绿文创室——一个创造奇迹的地方
目前我国内河水域船舶防污染现状及对策_红橙绿编辑部-一个创造奇迹的地方

目前我国内河水域船舶防污染现状及对策

随着我国经济建设和改革开放的发展,航运业日趋增长,水、空气等污染防治和水上环境保护的形势愈加严峻。本文介绍我国内河船舶防污染检验的现状与存在问题,并提出相关建议。..

立即咨询

快速申请办理

称       呼 :
手机号码 :
备       注:
分享:

目前我国内河水域船舶防污染现状及对策

发布时间:2011-07-28 热度:

目前我国内河水域船舶防污染现状及对策
张健   施永云   浙江省长兴县港航管理处  
[摘要]随着我国经济建设和改革开放的发展,航运业日趋增长,水、空气等污染防治和水上环境保护的形势愈加严峻。本文介绍我国内河船舶防污染检验的现状与存在问题,并提出相关建议。
[关键词]内河船舶     污染     对策
船舶防污染检验是防治船舶污染水域环境重要的一环,是防止船舶污染水域的源头把关。下面结合我国内河水域船舶防污染现状,提出具体的对策建议。
一、目前我国水域船舶防污染现状
(一)民营、个体低标准船舶的大量存在,对我国内河水域构成的污染隐患依然很大,一些小型污染事故时有发生。这类船舶船型小,船舶技术状况普遍较差,公司管理混乱,船员素质低,船公司为追求经营利润最大化,置国家法律法规于不顾,逃避监督检查,是这类船舶发生污染事故的主要原因。此外,一些在港内航行作业的小型船舶和众多小型内河横水渡船或机艇防污染问题也不容忽视。
(二)大多数内河港口码头没有对船舶产生的生活污水、残油污水、垃圾、装运有毒物质的船舶洗舱水实行统一回收处理的单位和设备;内河船舶仍没有设置生活污水储存和处理装置。因此,船舶只好把生活污水直接排入水域、把生活垃圾直接倒入水中。
(三)船员素质低、环保意识弱、防污应急反应能力差。船员没有按规定将船舶垃圾进行分类存放处理;经常随意把船舶垃圾丢进水里;大多数船舶装备了油水分离器,但是大多数船员不会操作使用,也从来不用,油水分离器装在船上成了摆设,船上产生的含油污水经常被船员偷偷地排入水中;很多船员把船舶载运散装有毒含腐蚀性货物时的洗舱水直接排入水中。
(四)内河航运业的迅速发展,危险品水路运输量也跟着迅猛发展,水路运输危险品对水域造成污染的隐患也随之增大。
(五)内河水域相关管理部门没有建立防船舶污染水域协调联动机制,没有建立对船舶污染水域突发事件的应急预案,因而没能不定期地组织开展防污应急处置演练,缺乏有效处置大面积水域污染事故的应急处置能力。
(六)民众环保意识差,参与对防治水域污染的积极性低,发现有船舶故意排污或倾倒垃圾现象或者发现有水域被污染现象时,没有主动向当地有关职能部门举报,在一定程度上助长了船舶故意随意排污的行为。
二、我国内河预防船舶污染的对策
我们不仅需要清澈的江河湖泊,也需要美丽舒适的生存空间,遏制水域污染是我们义不容辞的责任。因此,我们必须首先做好船舶的污染治理和环境保护工作,还我们江河湖泊的清洁流畅。对此,提出如下对策建议:
(一)增强领导环保意识
在当前形势下,应增强领导层、决策层的环保意识和对通航水域环境问题的重视,摆正经济发展和环境保护的位置,并依靠地方政府的领导和协调作用,采取可行措施,从源头上进行长效管理。例如:加快淘汰挂浆机船步伐;严禁无防污设备的船舶和老旧船舶进入水运市场;船舶更新改造必须严格按照“环保优先”的原则;要切实把好市场准入关等。
(二)开展船舶防污染专项检查,加大防污检查力度
港航管理部门要想进一步提高此项工作的科学性和系统性,应依据法律法规的规定,针对不同种类船舶,围绕检查内容、要点、方法等方面制定船舶防污染专项检查指南,全面指导开展船舶防污染检查,有利于统一执法尺度,加大防污染检查力度,确保防污染监督管理质量,并将查处船舶非法排污作为船舶防污染专项检查的重点,提高执法震慑力,有效遏制船舶水上非法排污问题。从而切实贯彻实施好船舶防污染法律、法规,有效避免船舶对内河水域环境造成污染。
(三)加大对船舶防污设备、系统的改进研究,确保防污染设备的实际使用
船舶航行过程中,擅自向水里排放未经处理的含油污水等污染物的现象普遍存在。这种现象发生的原因之一是船舶安装的滤油设备等防污染设备在工作性能、操作使用及维护保养等方面不够理想。船员为了减轻自己的工作量,在主管机关不能有效监督的水域存在使用旁通管系等其它更加便利的手段把污油水直接排放到舷外等违章做法。另一原因是对船舶防污染设备的使用情况的检查往往只能停留在对船舶人员自己在防污文书的记录上,无法做到对船舶防污染设备实际使用情况的有效监督。
(四)提高监管手段的科技含量
运用先进的科学技术,加强对船舶污染水域的监管,确保监控的有效性海事管理机构作为依据《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》负责全国防治船舶污染内河水域环境的监督管理工作,有责任尽最大努力保护好我国内河水域,通过转变管理模式,强化监管手段,运用先进的科学技术,加强对船舶污染水域的监管,确保监控的有效性。
(五)建立并保持港口有效的环保防治污染体系
首先,应坚持港口的环境保护和防治污染以保护水上环境和促进港口的运营发展为基本原则,其环境的管理体系应适应和遵循相关法律制度和港口运营规律。因此港口的防治污染体系应以保护水上环境和促进港口建设发展为目的,其运行体系既要有明确的工作目标和责任分工,能够发挥各相关方的积极作用,又要相互协调,运行顺畅。其次,要从科学的角度和实际出发,建立符合我国港口实际的防治污染体系和运行制度,以适应港口环保的需要。再次,建立有效的协调机制和港口环保服务的市场机制,充分利用港口已有的环保设施资源和专业力量。要建立起港口的环保服务市场体系,让服务方与被服务方能够更多地直接接触和联系,或双方采取签订长期服务合同的方式,使港口的海上环保服务做到按市场规则办事。
(六)加大宣传力度,大力提高全民水上环境保护意识
主管部门要加大宣传力度,努力增强全民水上环境保护意识,大力提高辖区人民群众对防治水域污染工作参与的积极性,当发现有船舶非法排污或水域被污染现象时,能及时主动向当地政府和海事、环保等相关职能部门举报,为相关职能部门及时、有效查处水域污染案件创造了有利条件,同时可以最大限度地遏止船舶非法排污行为。
(七)加强各地防污染用品经营市场的管理,提高防污产品的技术水平和质量
应切实改变目前防污用品经营市场的无序竞争,经营混乱的局面,杜绝质次价高、假冒伪劣及不合格的产品进入市场。应积极开展船舶防污染相关的科研工作,增强内河水域污染防治的科学性和有效性,从内河船的实际情况出发,尽快研究出操作使用简单、方便,工作安全可靠的经济实用型的处理设备。因此,防污设备生产厂家应进一步严格按照国家法规、规范的要求,提高产品的质量,消除产品的不安全性和不适用性,努力提高防污设备的处理水平。


关闭窗口
上一篇:对可降解塑料袋的绿色购买行为的研究——以西安市为例
下一篇:国内排污权交易现状分析

相关阅读

焦作地区建设节能减排现状分析与对策
焦作地区建设节能减排现状分析与对策

人类赖以生存的地球上可供人们利用的资源、能源是有限的。在人类的生活、生产过程中,一方面根据经济社会发展需要生产和消费大量的能源,同时也在大量地制造和排放各种污染物,对人类的生存环境造成了极大地破坏。随着地球上能源资源地不断被消耗,...

试谈植物抗污染分化进化技术
试谈植物抗污染分化进化技术

随着分子生物学技术运用的不断发展,人们也已经越来越重视身边现有资源的开发研究,特别是对植物的抗污染分化进化技术研究及其运用已成为各类化工企业的重要研究方法和内容。笔者在查阅了各类研究资料后发现,同工酶、等位酶电泳技术的完善,作为第...

天津经济增长的资源环境代价及对策研究
天津经济增长的资源环境代价及对策研究

天津人口稠密而资源禀赋条件差,是一个资源能源小省,随着近几年经济的快速发展,人口、资源与经济发展之间的矛盾越来越突出,资源紧缺已成为经济持续发展的重要制约因素。...

室内装修造成的空气污染与防治措施
室内装修造成的空气污染与防治措施

本文列举了家居装修使用的材料所含有害物质的挥发造成的室内空气污染对人体健康危害的症状表现,警醒人们对这一隐形杀手的充分认识与高度重视;总结了一些对装修污染比较有效的防治措施供人们参考,以之确保人们的身体健康。...

官方微信公众号

论文部97435085

江西省赣州市长征大道

出版部97435086

江西省赣州市长征大道

文创部97435087

江西省赣州市长征大道